据介绍,纪检组去年已开始了对新闻出版、广播影视十大关键领域的探底调研,要了解这里面腐败的常规表现、惯用手法,特别要了解它的潜规则。今年将在这个基础上深化。
监督 重点紧盯选人用人及行政审批
对于派驻部委纪检组的某些监督事项,李秋芳坦言,因为专业性很强,派驻机构的干部并不真正懂,以往仅仅是扮演“公证员”角色,当看客,甚至是当挡箭牌。
“我们真正要解决派驻机构有效监督问题,应该注意三个'避免'。”李秋芳说,第一个“避免”,就是要避免代替主责部门冲锋在前;第二个“避免”,就是要避免置身事 外,把自己当成看客;第三个“避免”,要避免雾里看花、蜻蜓点水。
李秋芳表示,派驻部委的纪检组让监督真正融进驻在单位,又不代替驻在单位主责部门把监督事项大包大揽起来。
据介绍,为了发挥好派驻机构的监督职责,纪检组做了一次大的梳理。驻在单位的监督有一些是派驻机构应该要担负的主责,不能推出去,要坚决扛在自己肩上;有些 事项是驻在单位本身就具备的监管职责,派驻纪检组就不要揽过来。
中央纪委驻国家新闻出版广电总局纪检组把梳理之后的监督办法称作“6+10”格局。“6项”即监督“党风廉政建设主体责任”的落实情况、选人用人、中央八项规定精神的落实、各项纪律的执行情况、行政审批许可、纪检干部队伍。
另外,还有一些监督事项,应该由驻在单位自己承担,比如资格考试、设备采购、大型项目,还有社团管理等10项。
成绩 去年查案405件 为五年来之最
李秋芳介绍,多年来纪检组总结出了几个基本方法:一个就是“日常观察”,即和驻在单位的干部待在一起时间长了,就熟悉了,对每个干部,特别是局级以上的干部,平时要留意观察。